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问答间,彰显监督的力量——州人大常委会“三问一评”专题询问侧记

2018年9月29日  大理合同纠纷律师   http://www.dljtsgls.cn/

 

 

□ 本报记者 苏云慧

“企业环评审批能否在接件当日就出具受理函并明确限时办结要求?”

“大理经开区管委会什么时间能全面完成承诺的道路、水、电等配套建设?”

“还有四个月的时间,能否实现州长在人代会上报告的目标任务?”

……

8月29日,州第十四届人大常委会第七次会议举行联组会议,对2018年全州工业投资项目“三问一评”工作监督开展专题询问,也是“三问一评”工作监督开展以来的首次专题询问。

这是一场州人大常委会对州政府的“大考”。“考场”内座无虚席,州人大常委会组成人员“剑指”2018年工业投资项目中出现的问题,言辞犀利、直击要害、辣味十足。州工信委、州环保局、州能源局、州金融办等部门相关负责人不遮不掩,实事求是,一一作答。

“三问一评”是州人大常委会对监督工作的创新,是指州人大常委会根据“一府两院”在人代会上所作工作报告列出的目标任务以及州监察委员会的工作情况,重点选择1-2项工作,实行年初问安排、年中问进度、年末问结果,并在年终对工作落实情况进行满意度测评。

本次专题询问会,就是“三问一评”中的第二问——年中问进度。记者进行了全程见证、认真记录。

如何确保目标如期实现?

专题询问从一开始就体现出动真格,绝不走过场的作风。年初《政府工作报告》中,将抓好80项重大工业发展项目作为2018年抓实以园区为重点的工业经济发展的重点工作。

州人大财经委副主任委员、常委会预算委主任侯刚开门见山:到今年上半年,80个项目中,41个新开工项目尚有24个项目未开工,开工率仅为41.4%。续建项目39个,其中2018年有10个在建项目投资几乎为零,3个项目投资期超过5年。请问州工信委,在确定80个重点项目时,政府及相关部门是否对项目进行认真调研和论证?还有四个月的时间能否实现州长在人代会上报告的目标任务?

州工信委主任李斌答复:为有力支撑全州工业发展,及早谋划好2018年重大工业项目,州人民政府去年10月着手开展工业项目调研收集工作,共征集到各界和有关部门上报产业和园区基础设施建设项目125个。按照投资强度较大、准备工作充分、产业层次较高的原则,从中确定了2018年全州重大工业发展项目80个。

下一步,我们将以完成年度目标为中心任务,明确责任,加强督察检查,确保项目顺利进行;强化资金协调保障和土地供给保障;狠抓项目推进、项目招商、园区规划、项目配套、环境优化,确保实现2018年全州新开工项目30个以上、竣工20个以上,完成投资70亿元以上的目标任务。

何时兑现承诺?

大理市人大常委会主任陈东发不绕弯子,直指痛处。他提问:大理江南特变电气有限公司装备制造基地项目的进场道路、生产用电等配套设施均未按招商引资协议完成,导致企业大型设备无法安装调试,企业项目建成投产推迟3个月。请问,大理经济开发区管委会什么时间能全面完成承诺的道路、水、电配套建设,确保项目建设及早建成投产?

大理经开区管委会副主任张若尘回答:关于水电路的问题,经开区正加快周边的市政道路、管网、供电线路建设。厂区东侧工业大道是大理市中心城市管廊的PPP项目,由大理市统一实施,目前正在加紧施工。项目地块至金穗路已完成路基和管网施工,已具备通行条件。项目北侧是大丽高速连接线进场便道,可满足施工临时通行。大理汇祥塑业和大理江南特变电气项目之间的支路已于今年7月开标建设,预计12月底完工。从交警支队中心临时搭建施工用电,满足项目施工电力需求。今年8月20日,该片区4家企业安装了配套供电,已通电。厂区雨水直接排入西侧白塔河,污水可排入已施工完成的西侧截污干渠。

在环评审批中履职到位吗?

环评审批是项目实施过程中办理其他诸多审批手续的前置条件。

祥云县人大常委会主任伍加光发问:部分企业反映项目环评审批报件复杂、审批环节多、进度缓慢等问题依然突出。请问州环保局,能否对环评报件编制作出具体业务指导,减少企业重复修改多次奔走现象;能否在接件当日就出具受理函并明确限时办结要求,并在规定时间内予以办结;能否优化相关审批流程,提高服务质量,减少企业在环评环节的耗时耗材和人力物力投入,甚至出现未批先建的

文章来源: 大理合同纠纷律师
律师: 石云生 [大理]
云南凌云(大理)律师事务所
电话:13988563794
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